Проект создания переходного правительства обнародован

Сирийская оппозиция представила на «Женеве-2» свое видение переходного управляющего органа. 24 пункта программы, подготовленной Нацкоалицией, декларируют следующее.

1. «Переходный управляющий орган будет следить за соблюдением полного перемирия,

предпринимая немедленные меры по прекращению насилия, защите гражданского населения и стабилизации обстановки в стране в присутствии наблюдателей ООН»

2. Переходный управляющий орган организует конференцию национального примирения для выработки основных принципов будущей конституции.

  • После этого окончательный проект основного закона предстоит составить конституционной ассамблее, которая будет избрана в соответствии с достигнутыми соглашениями.
  • Новая конституция будет вынесена на всенародный референдум, который оппозиция предлагает провести под наблюдением ООН.
  • Для утверждения конституции ее проект должны одобрить две трети избирателей.

3.  Сохранение госструктур

Переходный процесс  потребует «непрерывности функционирования государственных учреждений и сохранения квалифицированных кадров. Государственные структуры и институты должны быть сохранены.
Эти институты должны быть доведены до международных профессиональных стандартов и приведены в соответствие с требованиями прав человека и трудовым правом.
Это будет сделано путем реформирования их структуры и пересмотра задач, стоящих перед ними. Эти институты будут включать в себя вооруженные силы, спецслужбы и силы безопасности».

4. Сохранение силовых структур

Как указано выше, силовые структуры — часть госаппарата. Поэтому предусматривается сохранение силовых структур и их квалифицированных кадров одновременно с их реформированием; переходное правительство должно будет выработать механизм привлечения к ответственности виновных в преступлениях.

5. Пересмотр уголовного законодательства

«Переходный управляющий орган имеет право пересмотреть все законодательные акты, связанные с уголовным законодательством, принятые после 15 марта 2011 года. Он также имеет право объявить общую или индивидуальную амнистию».

6. Вооруженные группировки

Переходный управляющий орган будет:

  • следить за соблюдением полного перемирия
  • курировать вопрос расформирования вооруженных группировок и утилизацию их оружия
  • обеспечит вывод из Сирии иностранных наемников.

7. Ответственность за нарушения прав человека

Переходный орган управления должен будет выработать механизм привлечения к ответственности тех, кто виновен в нарушениях прав человека и международного гуманитарного права, а также осуществлять правосудие в переходный период и прикладывать усилия к установлению гражданского мира, примирять военные и гражданские организации на местном уровне.

 

Вариант довольно стандартный и взвешенный, ведь процесс перехода обсуждается в среде сирийской оппозиции уже более двух лет.

Кремль всегда громко настаивает на принципиальности идеи сохранения госструктур (в т.ч. силовых ведомств) — как ни странно эта идея в проекте оппозиции зафиксирована (несмотря на ее негативное отношение к нынешним действиям нынешних силовиков). Однако Москва держится за фигуру Асада, а он в проекте не упоминается, посему прогнозируемо, что предложения Нацкоалиции позитивного отклика в российском МИДе не найдут.

 

Реклама

оставьте комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s